本次排查范圍主要包括房屋新建、改建、擴(kuò)建工程，修繕工程，拆房工程，建筑物外立面整治專項(xiàng)工程，裝飾、裝修工程等，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)程序、市場(chǎng)行為、主體履責(zé)、安全措施落實(shí)、施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、隱患整改落實(shí)等情況實(shí)施全要素、全覆蓋、全過(guò)程排查整治。無(wú)論是否申領(lǐng)施工許可、是否需要辦理施工許可的項(xiàng)目全部納入排查范圍。同時(shí)建立完善相關(guān)管理業(yè)務(wù)流程，形成從隱患排摸梳理、標(biāo)識(shí)警戒到制訂整改方案、落實(shí)整改措施、風(fēng)險(xiǎn)隱患銷(xiāo)項(xiàng)等的封閉管理鏈，確保排查整治過(guò)程受控，發(fā)現(xiàn)的每一個(gè)問(wèn)題得到切實(shí)整改和妥善處置。
本次房屋建設(shè)領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市房屋管理局負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作;各區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治的牽頭協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)工作;各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體落實(shí)轄區(qū)內(nèi)房屋建設(shè)領(lǐng)域安全隱患的檢查治理工作，督促相關(guān)企業(yè)單位做好專項(xiàng)整治工作。各區(qū)建設(shè)管理部門(mén)、房屋管理部門(mén)負(fù)責(zé)做好具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)同推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)建設(shè)工程安全隱患排查整治工作。
為確保“百日行動(dòng)”取得實(shí)效，切實(shí)提高建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平，市、區(qū)將成立“百日行動(dòng)”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)建設(shè)和房屋管理資源，加強(qiáng)房屋建設(shè)工程安全監(jiān)管工作力量，并強(qiáng)化發(fā)揮街鎮(zhèn)安辦安全管理職責(zé)和網(wǎng)格化巡查發(fā)現(xiàn)作用，加大對(duì)各類(lèi)在建工地的監(jiān)管巡查力度。同時(shí)要求企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，立即開(kāi)展項(xiàng)目自查自糾，全面落實(shí)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。物業(yè)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)建筑物外立面整治專項(xiàng)工程、裝飾裝修工程、及公共區(qū)域設(shè)施安全的巡查，將隱患排查和物業(yè)五查制度結(jié)合。鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)管，對(duì)于舉報(bào)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故隱患的市民，按照《上海市建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》予以獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全管理責(zé)任不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位、失職瀆職的相關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，堅(jiān)決依規(guī)開(kāi)具整改指令單，并督促整改到位。情節(jié)嚴(yán)重且整改不到位的，責(zé)令其停工整改。同一企業(yè)被查出多處工地需停工整改的，其法定代表人將被管理部門(mén)約談，并視情況采取責(zé)令其所屬工地全部停工自查、行業(yè)內(nèi)通報(bào)、列入行業(yè)“黑名單”、暫扣或吊銷(xiāo)資質(zhì)等措施。對(duì)于頂風(fēng)違法違章的企業(yè)，一律頂格處罰，不斷提高失信企業(yè)和違法個(gè)人的懲戒警示力度。
附：
各類(lèi)工程排查要點(diǎn)
針對(duì)新建工程，全面排查可能引發(fā)高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電等事故隱患以及基坑、密閉空間等危險(xiǎn)性較大，易發(fā)生群死群傷重大事故的作業(yè)環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)部位。針對(duì)改建、擴(kuò)建工程，檢查設(shè)計(jì)和施工方案是否完備、安全措施落實(shí)是否到位，特別要加強(qiáng)對(duì)老舊廠房、賓館酒店、商辦樓宇、學(xué)校醫(yī)院等改建工程的排查。針對(duì)修繕工程，重點(diǎn)檢查涉及結(jié)構(gòu)加固和變動(dòng)的成套改造項(xiàng)目、廚衛(wèi)改造項(xiàng)目、里弄房屋內(nèi)部整體改造項(xiàng)目以及優(yōu)秀歷史建筑修繕項(xiàng)目。針對(duì)拆房、拆違工程，重點(diǎn)檢查人流密集區(qū)域周邊、危險(xiǎn)性較大的拆房工程項(xiàng)目，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的疑似拆違工地，應(yīng)向?qū)俚卣藢?shí)，做到不留盲區(qū)。針對(duì)裝飾、裝修工程，著重檢查是否有改動(dòng)結(jié)構(gòu)，特別是改動(dòng)各類(lèi)承重的柱、梁、墻的情況。對(duì)于未經(jīng)設(shè)計(jì)、未經(jīng)審圖擅自更改的，一律責(zé)令停止施工，并按要求恢復(fù)原狀，同時(shí)落實(shí)防護(hù)措施，確保安全。針對(duì)建筑物外立面及附屬設(shè)施安全隱患整治工程，重點(diǎn)檢查是否建立安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)日?qǐng)?bào)機(jī)制、及時(shí)采取警戒警示和排險(xiǎn)防范措施、落實(shí)整治方案及排定整治計(jì)劃。
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